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切实关注民生 加强城市供水保障建设
点击次数:1471     发布日期:2012/7/14 17:21:02     
 

  城市供水问题不仅是基本的、重大的民生问题,而且也是我市当前需要解决的一项紧迫任务,是实施市委市政府提出的“两城”建设战略目标的一项具体内容。近年来,随着我市经济社会的快速发展,特别是工业化、城镇化水平的提高,城市水资源的供求矛盾日益突出,引起广大市民的极大关注。加强城市供水保障工作,发展城市供水事业,确保城市安全供水和优质供水,对于促进我市经济社会各项事业的发展,提高人民生活质量有着重要意义。

  一、我市城市供水保障存在的主要问题

  近年来,我市城市供水保障事业在市委市政府的高度重视下得到了较大发展。但与广大市民和我市经济社会发展要求很不适应,主要存在以下问题:

  (一)水源污染日益严重。我市城市供水重点水源—山河水库库区私自采矿行为日益严重,库区面临污染的危险。城市供水另一重点水源—东江水库由于发展旅游业,污水排放量加大,也面临着源水被污染的危机。

  (二)供水主管诸多隐患。山河、东江引水工程主管道是城区供水的“生命线”。但是,由于一些单位和居民缺乏供水设施保护意识,一些违反《城市供水管理条例》的行为屡屡发生,屡禁不止。如许多建筑物的规划未避开引水主管道,在管道上建设建筑物,供水主管道沿线施工单位在施工过程中,未对管道进行保护处理,重型机车对管道肆意碾压,导致管道人为破坏。这些现象不仅威胁着城市供水管网的安全运行,而且严重影响着城区供水安全。

  (三)管网老化供水不足。我市老城区管网大多都建于上世纪50、60年代,且多为铸铁管,老化生锈的较多,容易发生爆裂或存在不同程度的水质二次污染,直接影响市民用水。此外,郴州地处丘陵地带,城区供水存在水压分布不均的问题,一些低压区水压较大,但是一些高压或高层建筑却水压不足,加之近年来一些城市新建项目,建筑设计时没有考虑地势标高问题,压力不足而无法供水。

  (四)附属设施损坏严重。据有关部门不完全统计,供水设施如消防栓、井盖等每年损坏的多达三、四百个。因道路建设施工单位造成供水主管道损坏,汽车撞坏等导致消防栓受损达到300多个,井盖被盗400多个。这些供水设施损坏严重,缺乏制约的有效手段,给城区供水工作带来很大困难,影响市民的正常用水。

  二、加快我市城市供水保障建设的建议

  (一)整合供水资源,实行由一家供水企业负责供水。市政府在回购市自来水公司的基础上将四清湖供水公司一并进行回购,由2家供水企业变为一家。一是便于政府更好地对城市供水工作进行调度和管理;二是避免造成重复投资、重复建设等问题;三是实现资源整合,供水水源可以得到全面保障,供水管网可以互相沟通连接通水,能够更好地发挥为经济社会服务的功能。

  (二)实施城市供水特许经营权授予工作。根据《湖南省公用事业特许经营条例》的有关规定,进一步规范行业行为,强化行业监管,提高运营效率和服务质量,确保城市供水安全,推动城市供水事业的健康发展。

  (三)编制《郴州市2010年—2030年给排水规划》。由市政府牵头组织市城管和行政执法局、市规划局、市环保局、市交通局等相关部门编制《郴州市2010年—2030年给排水规划》。

  (四)实施开源节流,启动东江二期引水工程。根据我市目前供水用水实际,急需另开辟新的供水水源地,以满足和解决我市城区长期供水问题。一是将东江二期引水工程列入2010年议事日程,按照我市城区新的总体规划,到2015年我市城区规划面积达到100平方公里,人口达到100万人的要求,建议在现有东江水厂日供水设计能力10万吨的基础上,再建设一个日供水设计能力为20万—25万吨的新水厂;二是制定出台《郴州市城市节约用水和计划用水管理办法》规范性文件。

  (五)加大资金投入,启动城区供水管网改造,逐步调整供水格局。一是重点解决目前城区供水管道瓶颈、水压不足区域供水、水质二次污染严重的供水死角、新建住户集中片区的供水及适应城区建设需要的管道搬迁等亟待解决的问题。二是逐步调整供水格局,完善供水系统。第一步将我市原有的城市供水格局由“多点水源,多点供水、以外为主,内部补充”,调整为“以东江、山河水库水为源水的水厂供水为主,关闭北湖水厂和南湖水厂”。第二步待东江二期工程完毕投厂后,调整为“以东江水库为源水的东江水厂供水为主,山河水库为调剂,四清湖水库为补充,城区其他水厂全部关闭”的城市供水格局。

  (六)加强水质监测和安全供水应急管理建设。为保障市民的身心健康,确保水质安全,建议在我市成立水质监测中心,专门负责对供水水质状况进行日常检测和监管,及时发现和处理供水水质突发性事件。

 

 
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