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建设专业物流园区 促进物流产业化
点击次数:1567     发布日期:2012/7/14 17:11:59     
 

  物流园区是现代物流业发展到一定阶段的必然产物,专业物流园区的建设,对于有效整合物流资源,加快物流产业集聚,提高物流的组织化和集约化程度,转变物流运作模式和经济发展方式,调整优化经济结构,加快城市化进程,促进区域经济发展都具有十分重大的现实意义。加快专业物流园区建设,助推郴州社会经济发展,同样也是我们面临和必须解决的重大课题。

  一、我市专业物流园区现状

  目前我市专业物流园区的现状可以概括为:已经起步,但建设相对滞后,专业物流园区的产业集聚效应、对其它产业的支撑作用、对社会经济发展的促进作用还不明显。具体体现在以下几个方面:

  (一)专业物流园区政策相对滞后

  由于对物流园的作用认识不足,目前我市还没有出台扶持物流园发展的政策措施,还没有建立现代物流业发展的管理协调机制,尚未形成有利于物流业发展的良好政策环境,在市场准入、工商登记管理、财政税收、规费、土地、市场规范、融资等方面还未建立配套的政策保障体系。

  (二)专业物流园区建设相对滞后

  物流园区本身就具有公益性质,具有投资大、投资回报率低、投资回报周期长等特点,再加上政策的缺失,园区建设缺乏一个长效投入机制和保障机制,致使园区基础建设相对滞后,已经成为制约专业物流园区发展的瓶颈。目前我市在建的专业物流园区仅仅只有湘南国际物流园一家,各县市区专业物流园区建设还只停留在纸面上,没有进入实质性阶段。湘南国际物流园自2008年正式转型以来,由于受政策、资金因素制约,园区基础设施建设迟缓,专业物流平台(例如铁海联运、公路港)建设进度不快。

  (三)专业物流园区产业集聚效应不明显

  由于专业物流园区建设的滞后,在建物流园区专业物流平台的缺失,我市物流产业的集聚缺乏一个有效的平台,致使我市物流产业在整体还处于一种自发原始的小、多、散、弱状态,服务手段落后,服务功能单一,所谓的物流中心还处于简单的停车、住宿、配载的停车场阶段,真正的三方物流企业还很少,还不能提供多功能、一体化的综合物流服务,物流资源没有得到有效整合,产业集聚效应不明显。

  (四)专业物流园区支撑作用不明显

  物流产业没有得以有效集聚,物流企业的整体优势没有得以充分发挥,物流效率没有得到充分提高,物流成本没有得到明显降低,物流产业对其他产业的支撑作用,对社会经济发展的促进作用不明显。就我市来说具体表现在物流产业与其他产业的融合和联动基本上还没有起步。

  二、加快我市专业物流园区发展的建议

  (一)加强统筹规划,加大扶持力度

  国内外物流园区发展经验表明,物流园区的建设需要政府根据当地经济发展水平、产业布局、城市规划和交通状况科学制定现代物流业发展总体规划,引导物流业合理布局,整合企业资源,实现物流园区的规模效益、集聚效应,促进园区健康发展。要防止同类型物流园区在同一地区的有效辐射半径内的重复建设。同时,政府要加大政策扶持力度,建立园区投入的长效机制和保障机制。物流园区建设周期长,投资额度大,投资回报率低,政府应在土地、融资、税费等方面提供比其它园区更加优惠的政策支持,为专业物流园区的发展和招商引资创造良好的环境。就我市目前来说就是要集中精力加快湘南国际物流园的建设,以湘南国际物流园为核心,各县市区为支点,打造集园区、物流基地、配送中心为一体的郴州大物流系统。

  (二)坚持市场化运作

  在物流园区的建设运营过程中,要按照市场经济要求,坚持以企业为运作主体,明确政府的引导功能,按照“政府搭台、市场运作、统一规划、分步实施、完善配套、搞好服务”的企业主导型市场化运作模式进行规划建设。特别是对于我市目前唯一一个在建的专业物流园区,要积极支持其大胆先行先试,走企业化经济、市场化运作的道路,开创专业园区的开发建设新模式。

  (三)积极整合物流基础设施,加快专业物流平台建设

  专业物流平台是专业物流园区的基础和根本,是专业物流园区有效集聚物流产业的载体,也是专业物流园服务其它产业和社会经济发展的抓手和手段,要积极整合物流基础设施,避免重复建设,加快专业物流平台建设。目前来说就是要全力支持铁海联运和郴州公路港两个专业物流平台项目的建设,打造郴州完整的物流链。

  (四)推动信息化建设,搭建信息平台

  物流信息化是现代物流的显著特点,同时也是物流园区集聚物流产业、有效整合物流资源的重要手段和途径,要通过搭建物流园区公共信息服务平台,推动园区企业信息化建设,引导企业根据自身条件和业务需求,完善信息发布、信息查询和综合服务等功能,实现订单处理一体化、仓库管理知能化、货物跟踪全程化、客户询问自动化,实现信息流与物流的同步统一。

  (五)有效整合物流资源,积极引导物流企业入园经营

  针对目前我市物流企业“散、小、多、弱”状况,应积极引导物流企业入园经营,鼓励通过兼并、联合等形式进行资产重组和业务整合,引导企业走联合发展道路,发展一批大型化、社会化、专业化的物流企业。同时,通过市场竞争,筛选一批运作灵活的小型企业,满足社会不同物流需求。积极引进全国知名物流企业进驻,鼓励民营资本参与,培植一批多元投资主体的现代物流企业。

  (六)建立以企业集群为导向的相互依存的产业体系

  物流园区建设要重视物流企业和相关产业依存关系的建立,尤其是物流企业和制造业的联动发展,努力形成物流企业、运输组织、工商企业之间的紧密配合、专业分工与协作完善的体系。同时,积极为进入园区的优秀企业提供相关服务,以增加这些企业的本地植根性。各物流园应体现出运输枢纽型、区域物流组织型、商贸型、综合型等不同类型园区的优势,形成各具特色的物流产业群。


 

 
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