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加强民间借贷监管势在必行
点击次数:1910     发布日期:2012/7/14 17:06:09     
 

  民间借贷是指官方正规金融体系以外自发形成的民间个体之间的资金借贷活动。据不完全统计,我市民间借贷机构有117家,注册资本32.03亿元;其中担保公司12家,典当行15家,小额贷款公司8家,投资公司69家,其它13家。另外还有专门从事地下钱庄的无法统计。郴州民间借贷整体规模约为175.6亿元,相当于银行贷款的39.9%。当前融资总量约480亿元。我市民间借贷主要投向于生产经营领域,客观地讲民间借贷在一定程度上缓解了中小微型企业的资金紧张局面,有效弥补了商业银行的“缺位”。但由于其利率高与手续简便并存,发展迅猛与管理滞后同在,导致诸多矛盾和隐患,令人勘忧。

  一是扰乱金融秩序。由于民间借贷利率大大高于同档次贷款利率,强大利益驱动致使该行业超常膨胀,势必对商业银行形成冲击,正常的金融秩序被扰乱。

  二是引发矛盾纠纷。由于民间借贷不规范,甚至根本没有商定违约责任。有些虽有借据,但书写、格式均不规范,也未公证,如果借款人丧失诚信,赖账不还,极易引发经济法律纠纷,致使亲戚朋友反目成仇,甚至对簿公堂。

  三是造成社会动荡。民间借贷多具隐蔽性,且出借方贪图高利,给犯罪分子可乘之机,坑蒙拐骗在所难免,致使加剧社会不稳定因素。

  针对民间借贷的复杂情况,加强监管,规范秩序已到了刻不容缓的时候了。为此特提出以下建议:

  (一)拓宽思路,完善金融体系。要加大银行产品创新力度。针对我市