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充分发挥行业商(协)会主体作用为加快推进我市承接产业转移、招商引资服务
点击次数:1261     发布日期:2012/7/14 16:49:42     
 

  近年来,我市的承接产业转移和招商引资工作取得了巨大的成效。但在工作方式上主要是采取政府主导、行政推动,商(协)会的作用没有得到较好的发挥。商(协)会独特的人才、信息、资本等优势没有充分地转化为经济优势,实际效果与愿望还有很大差距。为此要创新承接产业转移、招商引资工作机制,在强化政府引导的前提下,充会发挥商(协)会在推进我市承接产业转移、招商引资工作的重要作用。

  一、确立商(协)会的主角地位

 承接产业转移、招商引资工作是按市场经济规律运行的过程。商(协)会是市场经济发展的必然产物,是市场经济的推行者和实践者。事实上我市商(协)会在承接产业转移、招商引资工作中主动参与,各显身手,做出了重要贡献。厦门招商、上海招商、东莞招商等活动,都有商(协)会穿针引线,联络客商,取得了有目共睹的良好效果。利用商(协)会开展承接产业转移,进行招商引资是加快民营资本突破行政壁垒,促进地区间资源整合、投资与商贸合作,实现市场、贸易、资本要素对接的重要手段,同时也是发达和落后地区实现优势互补、合作共赢的有效途径。充分发挥我市商(协)会的重要作用,有利于降低我市承接产业转移、招商引资成本,有利于我市适应经济全球化趋势,提高对外开放水平,实施“走出去”战略,有利于促进我市经济社会转型和政府职能转变。因此要在承接产业转移、招商引资中确立商(协)会主角地位,将商(协)会纳入全市承接产业转移、招商引资工作体系,让他们名正言顺的走上前台,以商招商,以行业引行业,以老乡引老乡,建立全市商(协)会承接产业转移、招商引资信息共享机制,使商(协)会充分了解和掌握全市承接产业转移、招商引资工作的发展规划、投资环境、优惠政策及招商项目。通过商(协)社会联系广泛、专业性强和国际接轨的优势作用,开创我市承接产业转移、招商引资工作的新局面。

  二、赋予行业商(协)会的相关职能

  承接产业转移、招商引资是一项综合性经济工作,推进商(协)会承接产业转移、招商引资工作必须赋予商(协)会一定的职能和权利。除涉及宏观、决策、规划等方面的事务由政府行使外,中观和微观、执行与技术性的事务均可由商(协)会来承担。这样做有三个好处:一是将政府从大量的事务性工作中解放出来,把注意力放在关系社会经济发展全局问题上。二是使商(协)会专业人才聚集的优势得到充分发挥,增强承接产业转移、招商引资的科学性和实效性和可操作性。三是商(协)会形象得以充分展示,商(协)会会员承接产业转移、招商引资的成就感和责任感油然而生。

  三、加大对商(协)会的扶持力度

  商(协)会虽然是按市场化运作,实行“自我管理、自我服务、自我协调、自求发展”的经营模式,但在现时条件下,商(协)会的发展仍然处于起步阶段,需要政府的关注与支持。要认真落实国家、省对商(协)会的优惠政策,结合实际,制定本地区本部门扶持商(协)会发展的政策措施。一是设立商(协)会发展的扶持经费,对承接产业转移、招商引资具有独特优势的商(协)会,给予一定的经费支持,对政府委托商(协)会引进的公益性项目,实行“购买服务”,对项目业主给予一定的补贴,以起到“四两拔千斤”的功效。二是实行奖励政策。对商(协)会下达承接产业转移、招商引资指导性计划。对承接产业转移、招商引资工作力度大,成效显著的人员与党政干部享受同等待遇,予以表彰奖励。三是搭建“总部经济”平台。支持经济发达地区在郴异地商会组织建立以商会大厦基地为载体的总部经济,发挥异地商会以商招商,以商引商的作用,进一步增强异地商会的凝聚力和吸引力,达到引进一群、带动一片的良好效应,使承接产业转移、招商引资工作事半功倍。

  四、营造商(协)会发展的良好氛围

  加强对商(协)会性质、地位、作用的宣传,为商(协)会发展营造良好的舆论环境。重视挖掘、树立和宣扬先进典型,提高商(协)会的知名度和社会认同感。积极开展商(协)会问题研究,广泛推介商(协)会在承接产业转移、招商引资中作出的贡献,逐步提高商(协)会的社会影响力和美誉度。营造良好的经济环境,切实维护商(协)会的合法权益。对于商(协)会自主引进的产业项目,要与政府主导引进的项目同等享受优惠政策,对引进具有战略价值的重大产业项目实施重点保护措施,精简办事程序,提高办事效率,确保项目健康有序推进。营造良好的政治环境。赋予行业商(协)会的相应知情权、议政权和监督权,政府在出台涉及行业发展的重大政策措施前,应主动听取和征求他们的意见和建议,在召开人大会、政协会、经济工作会时邀请商(协)会负责人参加,提高商(协)会在社会中的政治地位。这些措施的实行,必定吸引更多的商会会员积极投身于承接产业转移、招商引资工作,汇聚成一股强大的经济发展合力。


 

 
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