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关于印发《关于在全市非公有制企业党组织中广泛开展非公党建工作示范点创建活动的实施意见》的通知
点击次数:1598     发布日期:2015/4/21 16:57:29     
 

 

 

 

郴非工委〔20152

 

中共郴州市非公有制经济组织工作委员会

关于印发《关于在全市非公有制企业党组织中广泛开展非公党建工作示范点创建活动的

实施意见》的通知

 

各县市区非公经济组织党工委,市非公党工委各直属党组织:

《关于在全市非公有制企业党组织中广泛开展非公党建工作示范点创建活动的实施意见》已经市非公经济组织党工委2015年第一次全体会议通过,现印发你们,请认真抓好落实。

 

 

 中共郴州市非公有制经济组织工作委员会

                            2015330

关于在全市非公有制企业党组织中广泛开展非公党建工作示范点创建活动的实施意见

 

为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,大力培育和推广非公企业党建工作先进典型,充分发挥典型示范、带动和辐射作用,增强基层党建工作的生机活力,提升非公企业党建工作科学化水平,努力实现企业党建与企业发展相互促进、协调发展,市非公党工委决定在全市非公有制企业党组织中广泛开展非公党建工作示范点创建活动。现结合我市实际,制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以全市开展“党支部规范化建设年”活动为契机,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧扣“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作要求,按照“全面开展、重点培育,典型引路、带动整体,结合实际、注重实效,大胆探索、勇于创新”的原则,努力培育一批作用发挥好,凝聚力、战斗力较强的非公有制企业党组织,充分发挥其示范、引导、带动和辐射作用,全面推进和提升全市非公企业党建工作整体水平,为促进全市非公有制经济又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、创建目标

2015年,着力在全市范围内培育50个市级非公企业党建示范点(今后每年选树50个),各县市区、各产业园区和非公企业党委要结合实际选树一批本级非公企业党建示范点。通过开展创建活动,努力使全市非公企业党建工作达到科学化水平。

三、创建标准

高标准达到“双强六好”要求,即发展强、党建强,生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好。

1.生产经营好。注重科技创新,产业结构合理,主导产品有较高的科技含量和市场占有率,符合国家产业政策和省、市、县产业发展规划,具备可持续发展潜力,经济效益和生产投入逐年增加,职工收入稳步提高,企业综合排名在本地、本行业名列前茅。近年来无重大环保、安全责任事故,无群体性事件发生。

2.企业文化好。重视企业文化建设,形成完善的文化建设制度,创建有一定影响力和知名度的企业文化品牌。企业文化健康向上,经常开展形势任务宣传教育和各类文体活动职工精神风貌良好,形成上下同心、团结奋斗的强大动力。

3.劳动关系好。重视和谐企业建设,工会组织健全,用工合法,按规定为职工办理各种保险,职工合法权益得到维护,职工生产生活条件不断改善。注重新知识、新技术、新工艺的学习培训,职工队伍素质不断提高。

4.党组织班子好。党组织领导班子结构合理,运行规范。认真贯彻党的方针政策,引导监督企业遵守国家法律法规,团结凝聚职工群众,促进企业健康发展,有较强的凝聚力和战斗力。党组织书记政治素质好,组织协调能力强,党务工作经验丰富,善与业主共事,善做群众工作,在企业中具有较高威信,参与企业重大问题决策。

5.党员队伍好。80%以上的党员员工是企业生产、技术、经营管理骨干,熟悉和掌握岗位所需的专业知识和工作技能,带头开展科技攻关活动,积极提合理化建议,在本职岗位上成绩突出。积极参加党员责任区、党员示范岗、党员志愿服务等活动,帮助员工解决实际困难,党员队伍自豪感、荣誉感较强,没有违法违纪等不良行为发生。党员队伍结构逐年优化,有一支素质优良、数量稳定的入党积极分子队伍。

 6.社会评价好。企业主能够主动承担社会责任,积极参与村企共建、扶贫帮困、回报社会等活动,企业外部关系融洽,社会评价较高。党组织活动经费有保证,党组织能积极为员工排忧解难,切实维护员工合法权益,党建工作为发展所需要、为业主所欢迎、为党员职工群众所拥护、为社会所认可,职工群众满意度在95%以上。

四、工作措施

1.认真筛选,做好规划。各地各有关单位要结合实际,认真筛选有一定基础的点作为培育对象,要注意考虑示范点的区域分布和发展潜力,科学地做好工作规划,并建立完善工作台帐。对近年来已培育成熟的示范点,要加大巩固提升力度,创新积累更多更好的示范经验。对于近期创建的示范点,要有针对性地及时解决工作中存在的不足,做到亮点鲜明、特色突出。对于中长期培育的示范点,工作精力、经费投入、政策机制等方面要适当倾斜,努力形成“有计划地选树、分期分批创建、点面共同发展”的工作格局。

2.分类指导,加强培育。对于组织健全、基础较好、工作规范的非公企业党组织,由各级非公党工委进行分类指导,充分发挥非公党工委及其联席会议成员单位,以及业务监管部门的作用,整合资源优势,有针对性地进行培育。对领导班子不健全的,采取本地培养、下派党建指导员等方式,把党性强、有经验、有能力的党员充实到党组织班子,增强工作力量;对没有活动场所或活动场所不规范的,按照实用高效的原则,整合现有资源,将党员活动室和职工活动场所融为一体,配备必要办公用品,保证活动的基本需要;对制度不健全的,要帮助建章立制,使党组织活动开展有章可循、有条不紊;对活动开展不理想、作用发挥不明显的,按照“小型、业余、灵活、有效”的原则,加强兴趣培养,促进互动交流。通过创新载体和平台,规范有效地开展党组织生活,促进健康和谐发展。

3.考核评估,示范带动。①自行申报。每年11月组织符合评选标准的企业党组织进行自查自评,填写《市级非公有制企业党建工作示范点申报表》,并形成800字左右的参评介绍材料。县市区非公党工委和有关单位党委在广泛征求纪委、组织、工商、税务、环保、安监、计生、公安、银监等有关单位意见和审核后,研究确定推荐名单报市非公党工委办公室。②考核遴选。围绕非公企业党建“双强六好”目标,制定考核评分细则,实行动态管理,每年申报、每年考评命名。每年12月市非公党工委组成考核小组,对申报单位进行考核评审,按照好中选优的原则,确定市级非公企业党建工作示范点命名表彰对象。③评定表彰。次年3月份前对50个市级非公企业党建示范点进行命名表彰。示范点明确后,要进一步加大打造力度,加大人、财、物的投入,每年都培育一批可学、可看、可比、可赶的党建示范点,带动非公企业党建工作上水平、上台阶。

五、组织领导

1.加强组织领导。要切实把开展创建非公企业党建工作示范点活动摆上重要的议事日程,精心筹划,严密组织,扎实推进。各级非公党工委领导和成员单位要结合非公企业党建联系点的情况,加强对创建活动的督查指导,及时掌握示范点创建进程,解决活动中存在的问题,推动创建活动深入开展。

2.落实工作责任。要对照创建目标、标准和条件,加强调研分析,研究制定具体的创建实施方案。要严格落实责任制,建立创建工作责任体系,明确具体工作职责,列出时间表,落实责任人,把创建工作的任务和责任落实到具体部门、具体人员,做到分级负责、协调配合、齐抓共管,进一步提高创建活动的标准和质量。

3.搞好重点帮扶。加大对创建工作的指导和帮扶力度,协调解决好创建过程中遇到的人力、财力、物力等方面的困难,引导各类资源投放到示范点建设上,按照创建标准,创出特色、创出经验、创出实效,全面提高非公企业党建工作水平。

4.强化舆论宣传。要充分利用当地报刊、电视、广播、网络等多种媒体,大力宣传开展创建非公企业党建工作示范点的重要意义,引导各级非公企业党组织和党员自觉投身到活动中来。要适时组织学习交流活动,总结探索成功做法和典型经验,宣传活动中涌现出的先进企业、优秀企业主和优秀党组织书记,努力营造你追我赶、齐争共创的良好氛围。对在实践中行之有效的做法,要加以提炼规范,用制度的形式固定下来,形成创新基层党建工作的长效机制。

 

附件:1.郴州市级非公有制企业党建工作示范点评分细则

2.创建市级非公有制企业党建工作示范点名额分配表

 

附件1

郴州市级非公有制企业党建工作示范点

     

序号

项 目

分值

考核内容及评分办法

1

生产经营

10

年销售额每增长10%2分;年纳税额每增长10%3分;职工年平均收入每增长10%2分;企业综合排名在当地排名前30名得3分。

2

企业文化

10

重视企业文化建设,有较完善的文化建设制度,企业文化品牌有一定的影响力的得6分;经常组织形势任务宣传教育和职工文体活动的得4分。

3

劳动关系

10

工会组织健全、重视和谐企业文化建设的得4分;用工合法,按规定为职工办理各种保险的得3分;经常组织新知识、新技术、新工艺的学习培训的得3分。

4

党组织

班子建设

10

党组织领导班子健全,结构合理,团结协调,分工明确,与经营管理班子关系融洽的得3分;党组织书记政治素质好,组织协调能力强,参与企业重大问题决策的得3分;党组织书记专职或设专职副书记的得1分;党组织领导班子50%以上的成员进入企业经营管理层的得2分;工会、共青团组织党员负责人按规定进入党组织领导班子的得1分。

5

党员队

伍建设

10

党员队伍结构合理,企业中层以上经营管理人员50%是党员的得3分;发展党员工作规范,推优制、公示制和责任追究制等制度健全的得3分;党员责任区、党员示范岗、党员志愿服务等活动健全的得2分;企业年度先进个人中,党员获奖比例达到50%的得2分。

6

社会评价

10

企业主能够主动承担社会责任,积极参与村企共建、扶贫帮困、回报社会等活动,党建工作经费有保障的得3分;党组织能积极为员工排忧解难,切实维护员工合法权益的得2分;职工群众满意度在95%以上的得5分,每少一个百分点扣1分。

7

组织建设

工作体系

10

定期进行组织换届(支部3年、党委5年一次换届),实现党组织负责人与经营决策层双向进入、交叉兼职的得3分;制订党组织工作职责,明确党组织班子责任分工的得3分;制订非公企业党建示范点创建活动计划的得4分。

8

党建制度

10

贯彻落实三会一课制度、党务公开工作制度、流动党员管理制度的得3分;贯彻落实入党积极分子群团推优制度,按规定程序发展党员的得3分;落实党组织书记述职制度的得2分;落实党建带工建、团建工作制度的得2分。

9

党建活动

10

全面建立党员先锋岗(示范岗)、党员责任区的得6分;开展我为企业献一策、党员克难攻坚活动、感恩社会行动、关爱职工行动等特色活动的得4分。

10

党建阵地

10

按照“六有”标准,建立规范化的党员活动室的得4分;设立有党建工作宣传橱窗及党务公开栏,定期发布党建工作信息,开展党务宣传的得2分;在车间、办公室等场所公示党员先锋岗(示范岗)、党员责任区、党员服务承诺等标牌的得2分。

11

加分项目

10

获得国家、省、市科技进步奖、技术创新奖、质量管理奖和技术、质量、安全、环保、信用等级(资质)证书的按国家、省级、市级分别加3分、2分、1分。得全国、省、市表彰的先进党组织、文明单位、和谐企业分别加3分,2分,1分。累计加分不超过10分。

12

否决项目

近三年内企业经营管理层和党组织领导班子成员有严重违法违纪行为、有重大安全生产事故、有违反环境保护的问题、有群体性上访事件、未完成当年人口和计划生育责任目标(视为当年人口和计划生育工作不达标的一票否决)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

创建市级非公有制企业党建工作示范点

名 额 分 配 表

单  位

名  额

北 湖

5

苏 仙

5

资 兴

3

桂 阳

4

宜 章

4

永 兴

3

临 武

4

嘉 禾

3

汝 城

4

桂 东

3

安 仁

3

市非公党工委

3

市经开区

3

市出口加工区

3

总  计

50

 

 
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